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校舍尚在建设中,办学许可已批数年 长沙郡德“未建先批”谁之过?

编辑:xyl 来源:当代商报
2019-07-22 12:54:30

近期,有学生家长向本报反映,宣称与长郡教育集团联合办学、长沙市学费最贵的民办学校——长沙郡德实验学校(又名“长沙市湘郡长德实验学校”),存在“未建先批”等问题。为此,本报记者前往郡德学校一探究竟。

▲长沙郡德实验学校规划效果图。

长沙“最贵”学校9月开学

据了解,长沙今年秋季将开学一所全新的民办学校,这所学校有小学、初中和高中。按照收费标准,12年读下来学费要86万,是长沙市名副其实的“最贵”学校。6月14日,湖南长德教育发展有限公司与长郡教育集团正式签约,意味着这所长沙郡德实验学校将于今年9月开学。

据介绍,长沙郡德实验学校(又名“长沙市湘郡长德实验学校”)是由长沙市长郡教育集团、湖南长德教育发展有限公司联合投资建设的一所集小学、初中、高中教育于一体,十二年一站式寄宿制学校。学校座落于开福区青竹湖,占地80余亩,建筑面积近5万平方米,总投资额超2亿元,办学规模涵盖78个教学班,可容纳近3000名学生就读。

记者从招生简章上获知,长沙郡德实验学校传承长郡中学的先进办学理念。校长王建林,高级教师,曾任长郡中学党委书记、长沙市教育局党委副书记兼副局长;副校长刘云燕,湖南省特级教师,湖南省中小学名优校长。学校组建了老中青相结合的教师队伍和以长郡中学教学骨干为主的顾问团队,有力确保教育教学质量。

按照该校公示的收费标准,小学生学段每学期收费28200元,初中学段每学期收费38700元,高中阶段每学期收费48300元,这样算下来,12年学费总共是86万元。不过本届入学学生,学校将给予三年总费用优惠,即小学每学期优惠价19800元;初中每学期优惠价29800元;高中每学期优惠价39900元。

▲长沙郡德实验学校办学许可证。

郡德校舍尚在紧张建设中

那么,长沙郡德实验学校现状如何?其招生简章上展示的学校规划效果图是否名符其实?

6月至7月份,记者多次来到位于长沙开福区青竹湖大道北侧的长沙郡德实验学校,映入眼帘的是一栋栋身披“绿衣”的高楼拔地而起,一辆辆水泥罐车来回穿梭……这就是长沙市郡德实验学校的施工现场。

在现场,记者看到长沙郡德实验学校的多栋教学楼、综合楼及学生公寓才刚刚封顶,而运动场、操坪尚在地基浇筑中。学校的整体还只能从规划效果图上了解。

6月26日,记者来到长沙市开福区青竹湖大道金隅曦园售楼部内的长沙郡德实验学校招生办,交学费的家长正在排队。经过一番沟通,该校校长王建林在学校附近搭建的简易工棚中接受了记者的采访。

王建林介绍,长沙郡德实验学校目前处于紧张的建设施工中,现在教学楼、综合楼已封顶,接下来砌墙、粉刷会很快,7月底应该能完工,9月份开学是没有问题的。而学生使用的桌椅、床铺等,学校已经采购回来,在进行通风晾干,确保学生使用时没有气味。

然对该校7月底能交付使用的说法,现场施工人员认为不可能有那么快。

▲长沙郡德实验学校教学楼、综合楼才刚刚封顶。

“郡德”获批办学许可证疑点重重

那么,长沙郡德实验学校作为一所尚在建设中的学校,是否具备招生资格呢?

经过一番寻找,王建林拿出一本由长沙市教育局颁发的民办学校办学许可证。证件上显示,长沙郡德实验学校是一所非营利性、十二年一贯制民办学校,有效期限自2018年9月10日至2019年9月9日。

王建林称,其办学许可证是一年一换,至今已换过3次。也就是说,早在2016年长沙郡德实验学校就已获得办学资质。但据了解,彼时长沙郡德实验学校尚未开始建设,不知其又是怎么获批办学许可证的?记者对此存疑。

王建林表示,长沙郡德实验学校是由湖南长德教育发展有限公司投资建设的。当年,长德公司购买土地时,作为教育用地国土部门按惯例是必须批给学校的,而做为公司,湖南长德教育发展有限公司是不可能获批的。于是,该公司到处找关系疏通,最后,长沙市教育局在长德公司购买这块地皮时破例先批了长沙郡德实验学校的办学许可证。该公司由此得已以教育用地的名义购得土地。

“当时根据国家相关政策,是不允许在没有教学场地的情况下批办学许可证的。”王建林对记者实话实说。

▲长沙郡德实验学校教学综合楼才刚刚封顶。

郡德学校“未建先批”令人不解

王建林透露,前几年长沙郡德实验学校刚筹建时,曾面向社会招聘过教师,由于学校未能如期建成开学,这些有意来学校任教的老师们仍在原单位上班或另择学校任教。如今长沙郡德实验学校开学在即,有不少原来联系过的教师表示愿意来校任教。

记者在长沙郡德实验学校网站上,看到该校于2019年5月24日发布的招聘公告,面向社会招聘小学、初中、高中各科教师。也就是说,长沙郡德实验学校在2016年获批民办学校办学许可证时,根本没有教师。

对此,《教育法》第二十七条规定,设立学校必须有合格的教师;有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。《民办教育促进法》第十五条,申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交筹设批准书、教师等人员的资格证明文件等。

《长沙市民办教育行政审批事项办理规程》要求,设立民办学校,举办者应提交筹设情况报告,包括学校建设装修情况、教职工配备情况、实验实训场地、教师资质证明文件等;关于学校的建筑安全意见书、消防安全意见书、餐饮服务许可证、卫生许可证等。

《长沙市民办学校申办审批办法及设置标准》规定,申办小学、初中、高中者,必须自有固定、独立的校园、校舍;有数量足够、结构合理、具备《教师法》和有关行政法规规定的教师资格的教师。

根据上述规定,开办学校必须具备相应的校园、校舍和师资力量。而长沙郡德实验学校,尚处于建设中,其建筑、消防、环保、餐饮、卫生等均未通过验收,学校硬件和师资均未达到开办条件。但吊诡的是,该校在尚未拿地时便获得了长沙市教育局颁发的民办学校办学许可证。

长沙市教育局将了解情况

未建先批,不知长沙郡德实验学校如何具备这种通天的能量?于是,记者致电开福区教育局咨询,民办教育科一男性工作人员表示,他们对郡德学校的情况不太清楚,该校是由长沙市教育局直接审批的,建议记者找市教育局了解。

6月27日下午,记者来到长沙市教育局宣传统战处,黄军山处长表示欢迎媒体监督,市教育局将对存在违法违规问题的学校依法查处。

随后,记者来到长沙市教育局民办教育处。新上任的李处长称,她对长沙郡德实验学校办学许可证的审批情况不清楚,需要找前任处长了解情况。

李处长表示,长沙郡德实验学校办学资质的事,她了解情况后马上告诉记者。然至本文截稿,记者未接到其任何回复。

对此,本报将继续关注。(当代商报 融媒体记者 夏石福)